aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında giyim giderine ilişkin olarak sunulan belgelerin Tebliğ uyarınca gerekli şeklî unsurları taşıdığı
Devamı...

İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde yüklenici tarafından karşılanması öngörülen malzeme ve diğer giderler ile Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde yüklenici tarafından karşılanması öngörülen ayakkabı, uzun çizme, kasık çizme ve 10 adet endeks okuma elemanı için ayda 24 gün gidiş geliş ücretlerinin, İş Sağlığı ve Güvenliği, Hizmetleri Yönetmeliği uyarınca işin süresi olan 9 ay boyunca 150 işçi için iş sağlığı ve güvenliği uzmanına ilişkin giderin, Teknik Şartname’nin 5 ve 6’ncı maddesinde istenilen 1 adet PC ve bilgi transferi işlemi sırasındaki her her türlü masraf (donatım, transfer yazılımı, raporlama yazılımı vb) giderlerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’nci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen hükümler doğrultusunda ayrıntılı olarak açıklamasının yapılıp yapılmadığı ve söz konusu isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında alış, fedası kullanıp kullanmadığının incelenmesi gerektiği” iddialarına yer verildiği, söz konusu iddiaların yeterli olduğu ve ihale konusu işin niteliği de dikkate alındığında, davacının ihale üzerinde bırakılan isteklinin, aşırı düşük teklif açıklamasının detayları hakkında bilgi sahibi olmasının mümkün olmadığı görülmektedir.
Devamı...

proforma fatura ve fiyat tekliflerine ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının, incelenmek üzere muhafaza eden meslek mensubundan istenebileceği, anılan belgelerden başka meslek mensubu tarafından muhafaza edilmesi gereken başka bir belgeye yer verilmediği
Devamı...

şirketin sözleşmeye davet edilmesine yönelik yazının posta yoluyla tarihinde tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren 10 gün içerisinde, en son tarihi kadar sözleşme yapmak üzere gerekli belgelerle birlikte başvuruda bulunulmaması üzerine ihalenin iptal edilerek, geçici teminatın irat kaydedildiği, bu işleme karşı yapılan şikayet başvurusunun idarece reddedildiği, davacı şirket tarafından; sözleşme yapılması için öngörülen sürenin bitimi beklenmeden iptal edildiği,
Devamı...

Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nde lojistik işletmecisi, K1 yetki belgesinin konusunu oluşturan “ticari amaçla eşya taşımacılığını da kapsayan ve taşımacılıkla ilişkili birtakım faaliyetlerde bulunan kişi olarak tanımlanmış olduğundan, ticari amaçla yurtiçi lojistik taşımacılığı yapanlara verilen L1 yetki belgesine sahip isteklilerin, ihaleye K1 yerine anılan belgeyi sunmaları halinde ihalede yeterlik kuralını sağladıklarının kabulü gerekmektedir. Nitekim; anılan Yönetmeliğin yürütülmesinden sorumlu olan Ulaştırma Bakanlığı’nın yazısında da, “…yurtiçi lojistik işletmeciliği yapmak üzere adlarına L1 yetki belgesi verilen firmaların K1 yetki belgesi kapsamında da faaliyette bulunmaları mümkün bulunmaktadır.”ifadelerine yer verilmektedir.Bu itibarla, dava konusu işlemin davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kısmında hukuka uygunluk, davanın reddi yolunda hüküm kuran Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.”şeklindeki gerekçeyle mahkeme kararının bozulmasına karar
Devamı...

Hazinece ödenecek işveren payı prim tutarı
Devamı...

Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi
Devamı...

ihaleyi kazanan isteklinin proforma ve satış-alış faturalarının ticari defter ve kayıtlara uygun olup olmadığı,
Devamı...

K1 yetki belgelerinin Yönetmelikte birbirleriyle ilişkilendirilmemiş olduğu
Devamı...

ihalede teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti, İş Kanununda öngörülen yükümlülük gereği çalıştırılması gereken özürlü işçiler için yapılacak Hazine yardımı dikkate alınarak hesaplandığında, bu durumu göz önünde bulundurarak teklif bedelini oluşturan davacı şirket teklifi ihalede teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetini karşıladığından, teklifin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulan dava konusu Kurul kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.”gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
Devamı...

düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağına dayanak teşkil eden belgelerin anılan SMMM tarafından kamu İhale Genel Tebliği gereği bu belgelerin muhafaza edilmediği, yazı ekinde gönderilmeyen belgelerin SMMM’de bulunduğuna veya istenilmesine rağmen bu belgelerin ilgili yerlerden temin edilerek sunulmadığı görüldüğünden anılan isteklinin temizlik malzemelerine ilişkin açıklamasının mevzuata uygun olmadığı sonuç ve kanaatine ulaşılmış olup, ihale üzerine bırakılan istekli tarafından sunulan açıklamanın uygun görülmeyerek teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun şekilde yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Devamı...

istekliler tarafından teklifi ekinde sunulan bilgi ve belgeler ile aşırı düşük teklif açıklamasına yönelik sunulan bilgi ve belgelerin içeriğini bilemeyecek durumda bulunduğu ve bu nedenle başvuruya konu iddiaları ile ilgili detaylı delilleri sunmasının mümkün olmayacağı dikkate alındığında, davacının ihale üzerinde bırakılan ve diğer isteklilerin iş deneyim miktarlarının, bilanço ve gelir tablosunun yeterlik kriterini sağlayıp sağlamadığının, aşırı düşük teklif açıklamasında proforma faturaları düzenleyen kişinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin aradığı şekilde SMMM olup olmadığının, oda kaydının bulunup bulunmadığının ve imza yetkisinin bulunup bulunmadığının araştırılmasına yönelik iddialarının somut ve ciddi iddialar olduğu görüldüğünden, bu iddiaların yer aldığı başvurunun idarece incelenerek bir karar verilmesi gerektiği
Devamı...

idarece belirlenen yaklaşık maliyet hesabında bazı kalemlerin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği ve bu kalemlerin dahil edilmesi ile ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük kalacağı iddiasının reddine ilişkin kısmının iptaline, dava konusu işlemin, Kamu İhale Kurulunun düzeltici işlem kararının yerinde olmadığı ve yeniden değerlendirilmesi gerektiği iddiasının reddine ilişkin kısmının iptali
Devamı...

sunulan tekliflere dayanak olan proforma fatura ve fiyat tekliflerine ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının birbirleriyle uyumlu olup olmadığı ve şekli olarak gerekli imza ve onayı taşıyıp taşımadığının aranan kriterler arasında sayıldığı; giyim giderine ilişkin teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışına uygunluğunun aktarılan kriterler arasında sayılmadığı, bu durumun tespiti halinde ise isteklinin teklifinin reddedilemeyeceği; ancak, proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının mükellef ve/veya isteklinin bağlı olduğu vergi dairesine gönderileceğinin belirtildiği açıktır.
Devamı...

giyim bedeli için teklif ettiği fiyatı mevzuatta öngörülen koşullara uygun olarak belgelendirme yoluyla açıkladığı anlaşılan başvuru sahibi davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi ve teklifinin değerlendirene dışı bırakılması neticesinde yapılan itirazen şikayet başvurusu sonucunda 4734 sayılı Yasanın 54. maddesinin 10. fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesi yönündeki Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uyarlık bulunmamıştır.
Devamı...

asgari işçilik maliyetinin üzerinde ve Kanunen gerekli tüm unsurları içeren bir teklif sunan ihale üzerinde kalan şirketin Kamu İhale Tebliğinde öngörülen şartları taşıyan proforma fatura ile açıklamada bulunduğu,
Devamı...

proforma fatura, mali müşavir onaylı maliyet / satış tutan tespit tutanağı sunulmak suretiyle belgelere dayalı olarak açıklamada bulunduğu; söz konusu belgelerin birbirleriyle uyumlu olduğu ve Tebliğ uyarınca gerekli şekli unsurları taşıdığı görüldüğünden, dava konusu işlemde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolunda hüküm kuran temyize konu Mahkeme kararında da hukuki isabet bulunmamaktadır.”gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulmasına karar verilmiştir.
Devamı...

idare tarafından gerçekleştirilen aşırı düşük teklif sorgulamasında, ihale üzerinde kalan şirketin ihale sürecinde istihdam etmek istediği personele kullandıracağı giysilere ilişkin proforma fatura ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından düzenlenip imzalanmış olan satış tespit tutanağı sunduğu, dolayısıyla Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olarak açıklama yapıldığı, bu kapsamda davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemin iptali yolundaki Mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.” ifadeler
Devamı...

aşırı düşük açıklaması nedeniyle teklifinin değerlendirmeye alınması gerekirken, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği yolunda 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine
Devamı...

ihale dokümanlarına aykırı olarak iki farklı işçilik maliyeti öngörülen personel grupları için tek bir birim fiyatı veren davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak düzeltici işlem belirlemesine ilişkin Kamu ihale Kurulu kararında hukuka aykırılık bulunmamaktadır..
Devamı...

Teknik Şartname’de somut olarak rekabeti engelleyici ve fırsat eşitliğini engelleyici düzenlemelere yer verildiğinin ortaya konulamaması ve akademik görüşün kesin olarak bu hususu tespit edememesi gerekse de Teknik Şartname’de belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak ya da ürüne yönelik tanım ve özelliklere yer verildiği yönünde bir tespitin bulunmaması
Devamı...

araçların yakıt, vergi, sigorta, kasko gibi giderlerinin ayrı ayrı ve ayrıntılı olarak gösterilmesi gerektiğine yönelik olarak herhangi bir düzenlemenin teknik şartnamede yer almadığı, davacının aşırı düşük teklif açıklanması istenen kalemlere ilişkin fiyatları anahtar teslimi olarak verdiği göz önüne alındığında; kanunen gerekli tüm unsurları içeren bir teklif sunan davacının, aşırı düşük sorgulamasına verdiği cevapta anılan hususları proforma fatura sunmak suretiyle belgelere dayalı olarak açıkladığı ve belge içeriğinin de hayatın olağan akışına açıkça aykırı herhangi bir yönünün bulunmadığı da açık olduğundan, dava konusu ihaleye ilişkin işlerin gerçekleştirilmesi sırasında karşılaşılacak gider kalemlerinin ayrıntılarına yer verilmediği gerekçesiyle davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka uyarlık görülmemiştir.” gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
Devamı...

KİK isteklilerin, teklifleri kapsamında sundukları bilgi ve belgelerin içeriğini bilemeyecek olması konulu şikayetleri incelemeye MECBURDUR!
Devamı...

aşın düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğu öne sürülmekte ise de; idarece açık ve net olarak tespit edildiği üzere, 80 kişilik giyim malzemeleri için teklif edilen bedel hayatın olağan akışı ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığından, aşın düşük açıklamaları uygun bulunmayarak değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesi gerektiği sonucuna varılmakla davacı şirketin bu yöndeki isteminin reddine yönelik dava konusu Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uyarlık görülmemiştir.
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında, ihale konusu işte kullanılacak minibüse ait vergi tutarının, zorunlu trafik sigortasının, tüketeceği yakıtın, minibüsün amortisman giderinin usulüne uygun olarak açıklandığı, ihale konusu işte çorba dağıtımı yapılacak gün sayısının belirlendiği ve her gün ortalama gidilecek mesafenin de 30 km olarak hesap edildiği göz önüne alındığında, ihale konusu işte kullanılacak minibüsün bu süre içerisinde bakıma ihtiyaç duyacağının kesin olmadığı, bu nedenle kesin bir maliyet olarak değerlendirilemeyecek bakım giderinin aşırı düşük teklif açıklamasında belirtilmesinin zorunlu olamayacağı anlaşıldığından, aşırı düşük teklif açıklamasında ihale konusu işte kullanılacak minibüsün bakım maliyetine yer verilmediği gerekçesiyle davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı
Devamı...

İsteklilerin teklif fiyatları arasında aşırı yüksek farklar bulunduğu, aşırı düşük teklif sorgulamasının esas amacının isteklileri teklif fiyatları ile ihale konusu işi gerçekleştirip gerçekleştiremeyeceklerinin tespit edilmesi olduğu, bu çerçevede teklif fiyatları arasındaki bu farkın nedenleri sorgulanmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata uygun olmamasına rağmen idarece bu durumun araştırılmasına gerek duyulmadığı” iddiasının esasının incelenmesi gerekirken bu husus gözetilmeksizin tesis edilen dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı
Devamı...

giyim malzemeleri için öngörülen bedelin tevsiki amacıyla piyasada faaliyet gösteren bir şirketten alınan proforma faturanın ve söz konusu proforma faturadaki birim fiyatlara dayanak teşkil eden maliyet/satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu, proforma faturadaki fiyatlar ile tutanaktaki bilgiler uyumlu olduğundan, aşırı düşük teklif sorgulamasına yapılan açılamaların mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesi
Devamı...

temizlik ekipmanı, sarf malzemeleri ile giyim giderlerinin tevsiki amacıyla 2 adet proforma faturanın ve ekinde 1 adet maliyet/ satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu, söz konusu proforma faturalar ve tutanağın SMMM onaylı olduğu ve üzerlerinde ilgili beyan ifadesinin doğru olarak yer aldığı, belgelerde belirtilen miktar ve birim fiyatların teklife ve ihale dokümanına uygun olduğunun tespit edildiği, belirtilmekle birlikte daha sonra söz konusu faturalarla ilgili Mali Müşavir 2 yıl süreyle kamu ihalelerinden yasaklandığı anlaşılmakta olup gerçeği yansıtmayan faturalara dayalı olarak yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının hukuken kabul edilmesi mümkün olmadığından anılan kurul kararında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.”gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Devamı...

Teknik Şartname’de somut olarak rekabeti engelleyici ve fırsat eşitliğini engelleyici düzenlemelere yer verildiğinin ortaya konulamaması ve akademik görüşün kesin olarak bu hususu tespit edememesi gerekse de Teknik Şartname’de belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak ya da ürüne yönelik tanım ve özelliklere yer verildiği yönünde bir tespitin bulunmaması karşısında, yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine ihalenin iptaline ilişkin olarak anılan Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.” gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
Devamı...

firmaların giyim ve temizlik malzemesi gideri için teklif ettiği tutarlar ile söz konusu maliyetlerin karşılanmasının ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu, ihaleyi yapan idarece açık ve net olarak tespit edildiği üzere her iki isteklinin de giyim ve temizlik malzemeleri için teklif ettikleri bedeller hayatın olağan akışı ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığından, aşırı düşük açıklamaları uygun bulunmayarak değerlendirme dışı bırakıldıkları, nitekim dava konusu işlemde de bu hususun vurgulandığı, buna göre dava konusu işlemin, bu isteklilerin yapmış oldukları aşın düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğuna ve bunların geçerli teklif kabul edilmesine ilişkin kısmında hukuka uyarlık görülmemiştir.
Devamı...

idarece yapılan değerlendirmede ise, bunların dışına çıkılarak Banka Muameleleri Vergisi, Gider Vergisi, Güvence Fonu, Trafik Geliştirme Fonu ve Gider Vergisi adı altında yapılan tüm kesintilerin prim tutarından düşülerek yönetmelikte belirlenmeyen vergi ve fonlar da prim tutarından düşülerek yasal dayanağı olmayan bir hesaplama yapıldığı, nitekim Mahkememizce 06.08.2013 tarihli ara kararıyla poliçe bedellerinden KDV hariç bedelin poliçelere dahil edilmesi durumunda ne kadarlık bir fark oluşacağının sorulması üzerine verilen ara kararı cevabında iş deneyimine esas tutarın 5.809,00 TL arttığı ve 113.834,26 TL’den 119.643,82 TL’ye yükseleceğinin belirtildiği, bu kapsamda bu miktarın güncellenmesiyle bulunacak tutarın söz konusu ihale için belirlenen 144.375,00 TL’den fazla olacağı anlaşıldığından tesis olunan işlemin bu yönüyle de hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.
Devamı...

Mühendis Odasından alınan raporda sunulan verilerin ihale konusu işte kullanılacak araçlar için hesaplanan tüketim miktarları olup olmadığı hususunun belirsiz olduğu sonucuna ulaştığı ve dolayısıyla anılan belgenin Kamu İhale Genel Tebliğinde sayılan tevsik edici belgelerden sayılmamak suretiyle davacının aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmediği
Devamı...

istekli tarafından, İş Kanunu’nda düzenlenen yükümlülük uyarınca çalıştırılması gereken 18 özürlü işçi için yapılacak Hazine yardımı dikkate alınarak belirlenen teklifin, usulüne uygun olduğu sonucuna ulaşıldığından, davacının, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğinden bahisle, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.
Devamı...

idare tarafından yapılan geçici teminatın gelir kaydedilmesi işleminin sözleşme imzalandıktan sonra gerçekleştirildiği, anılan işlemin gerçekleştirilme tarihi bakımından görev alanında olmadığı düşünülse de, mevcut durumda geçici teminatın gelir kaydedilmesi ve yasaklama işleminin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile imzalanan sözleşmeden bağımsız olduğu düşünüldüğünde, geçici teminatın gelir kaydedilmesi işleminin en avantajlı ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalanmadan önce gerçekleştirilmesi gerektiği, idarenin söz konusu işlemi bekleterek sözleşmenin imzalanması sonrasında gerçekleştirilmesi durumundan dolayı başvuru sahibinin itiraz hakkının ortadan kaldırılmasının hukuka uygun olmadığı, geçici teminatın irat kaydedilmesine ilişkin işlemin ihale süreci içerisinde ve dolayısıyla da idari itiraz sürecine tabi bir işlem olduğunun açık olması sebebiyle davacı tarafından ortaya konan iddiaların davalı idarece esastan incelenmeksizin görev yönünden reddedilmesine dair dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır
Devamı...

İdareye yapmış olduğu şikâyet başvurusu üzerine, idarenin cevap vermesi için öngörülen on günlük sürenin son gününün Kurban Bayramı resmi tatilinin başladığı tarihe denk geldiği, idarenin cevap vermesi için öngörülen on günlük sürenin resmi tatil gününü takip eden çalışma günü bitimine kadar uzayacağı, buna göre idarece şikâyet başvurusuna cevaben işlem tesis edilmemiş olsaydı dahi idarenin cevap verme süresinin uzadığı tarihinten itibaren 10 gün içerisinde davalı idareye yapılacak itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olacağı, kaldı ki, davacı tarafından da davalı idareye başvuru yapıldığı anlaşılmaktadır.Bu durumda, yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinde öngörülen süreler içerisinde yapılan itirazen şikâyet başvurusunun süresinde kabul edilerek esasının incelenmesi gerekirken, söz konusu başvurunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Devamı...

idarece gerektiğinde ilgili yerlerden bilgi, belge istenerek teklifte önemli bileşen olarak belirlenen elektrik ve kullanım suyu giderlerinin başvuru sahibi şirket tarafından belirlenen miktarda bir harcama ile hizmetin sunumunun mümkün olup olmadığı
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı ve idarece açıklamanın kabul edilmemesi gerektiği iddialarını somut delillere dayandırması gerektiği, aksi durumda başvurunun delil unsurunda eksiklik olacağı, bu noktadan hareketle başvuru dilekçesinin yukarıda yazılı mevzuat düzenlemelerine uygun olmadığı, başvuru sahibinin iddialarını somut delillere dayandırmadığı
Devamı...

geçerliliğini koruyan fiyat tarifesi üzerinden hesaplama yapan ve böylece, Tebliği’nin, ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olan bir tarifenin esas alınacağına ilişkin hükmüne (79.maddesinin 4.fıkrasının 2.bendinin 7.alt bendi) uygun davrandığı anlaşılan davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve düzeltici işlem belirlenmesi yolunda tesis edilen dava konusu kararda hukuka uygunluk bulunmamaktadır
Devamı...

teklifleri, %20 kâr oranı esas alınmak suretiyle belirlenen sınır değerin üstünde olan isteklilerin teklifleri aşırı düşük olarak değerlendirilemeyeceğinden, aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmamaları yönündeki düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık, işlemin iptali yolunda hüküm kuran Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.
Devamı...

asgari işçilik maliyetinin üzerinde ve Kanunen gerekli tüm unsurları içeren bir teklif sunan ihale üzerinde kalan şirketin,İhale Tebliğinde öngörülen şartları taşıyan proforma fatura ile açıklamada bulunduğu, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemin iptali yolundaki Mahkeme kararında hukuki isabet bulunmadığı” gerekçesiyle anılan Mahkeme kararının“bozulmasına
Devamı...

ortak girişimler tarafından sunulan proforma fatura ve fiyat tekliflerine ilişkin maliyet/satış tespit tutanaklarının birbirleriyle uyumlu olduğu ve Tebliğ uyarınca gerekli şekli unsurları taşıdığı görüldüğünden, düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin kısmen iptali yönünde hüküm kuran temyize konu Mahkeme kararında da hukuki isabet bulunmamaktadır
Devamı...

ihalede teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti, İş Kanununda öngörülen yükümlülük gereği çalıştırılması gereken özürlü işçiler için yapılacak Hazine yardımı dikkate alınarak hesaplandığında bu durumu göz önünde bulundurarak teklif bedelini oluşturan davacı şirket teklifi ihalede teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetini karşıladığından, teklifin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulan dava konusu Kurul kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.” gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
Devamı...

asgari yükümlülük kapsamında çalıştırılması gereken 2 adet özürlü işçi için yapılan Hazine yardımı dikkate alınarak belirlenen teklifin usulüne uygun olduğu sonucuna ulaşıldığından, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.”şeklinde gerekçe belirtilerek Mahkeme kararının kaldırılmasına ve yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.Anayasanın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında; yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Devamı...

aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yapılan açıklamada yol giderine ilişkin olarak resmî tarife kullanılmış olmasına rağmen, resmî tarifede yer alan fiyattan daha düşük bir fiyatın teklif edilmesi mümkün olmadığından; davacının yapmış olduğu açıklamanın hukuka uygun olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmeden Mahkeme kararında hukuki isabet görülmemiştir.”gerekçesiyle Mahkeme kararının kaldırılmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine karar verilmiştir.
Devamı...

aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yapılan açıklamada yol giderine ilişkin olarak resmî tarifenin kullanılmış olmasına rağmen, resmî tarifede yer alan fiyattan daha düşük bir fiyatın teklif edilmesi mümkün olmadığından; davacının yapmış olduğu açıklamanın hukuka uygun olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmeden Mahkeme kararında hukukî isabet görülmemiştir.” gerekçesiyle Mahkeme kararının kaldırılmasına, yeniden bir karar verilmesine
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında işçilik maliyeti için sunduğu belgenin açıklama için yeterli olduğu, giyim ve temizlik malzemeleri için sunduğu belgelerin de açıklama için yeterli ve mevzuata uygun olduğu, sadece hayatın olağan akışına aykırı olduğu gerekçesiyle durumun vergi dairesine bildirilebileceği sonucuna varıldığından; davacı şirketin ihale üzerinde bırakılan istekliye yönelik itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık, Mahkemenin iptal kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.” gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulmasına,
Devamı...

asgari işçilik maliyetinin üzerinde ve kanunen gerekli tüm unsurları içeren birer teklif sunan, ilgili şirketlerin aşırı düşük teklif sorgulamasın verdiği cevapta anılan hususları proforma fatura sunmak suretiyle belgelere dayalı olarak açıkladığı dikkate alındığında itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesinde hukuka aykırılığın bulunmadığı gerekçesiyle, temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine” karar verilmiştir.
Devamı...

ihale dokümanı satın alınarak, ihaleye teklif verildiği, anılan Kanun ve Yönetmelik hükmü uyarınca istekli statüsünü kazandığından itirazen şikayet başvurusunun, başvuru sahibinin üzerinde ihale kalmayacak olmasından ya da şikayette bulunanın teklifinin sıralamadaki yerinden bağımsız olarak incelenmesi gerekmektedir. ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük mevzuata uygun olmadığına ilişkin olduğu dikkate alındığında, gerek iddia çerçevesinde, gerekse eşit muamele açısından yapılacak inceleme sonucunda, isteklilerin tekliflerinin sıralamasının da değişebileceği açıktır.
Devamı...

İş Kanununda öngörülen yükümlülük gereği çalıştırılması gereken özürlü işçiler için yapılacak Hazine yardımı dikkate alınarak hesaplanan asgari işçilik maliyeti üzerinden teklif verilmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığından, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Devamı...

ilgililerin tercihine bakılmaksızın çalıştırılacak işçi sayısının yüzde 3’ü oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğu, hatta bu yükümlülüğe uyulmaması halinde her işçi başına 1.700,00 TL para cezası verileceği dikkate alındığında, böyle bir yükümlülük kapsamında çalıştırmak zorunda olduğu işiler için işverenin hazine yardımından faydalanmak istememesinin ticari hayatın doğal akışına aykırı olduğu tabiidir.
Devamı...